El PSOE y el Gobierno han pactado el mecanismo para articular la devolución por parte de las entidades financieras del dinero cobrado por las cláusulas suelo de las hipotecas. Un acuerdo al que los socialistas han dicho sí tras conseguir que este Real Decreto incluyera nueve de sus propuestas; entre ellas, que los bancos paguen a los afectados en un plazo de tres meses. A cambio se comprometen a abstenerse para facilitar su tramitación parlamentaria.
Las nueve medidas que ha propuesto el PSOE serían:
1.- Todas las entidades financieras están obligadas a establecer un procedimiento para atender las reclamaciones de los consumidores al objeto de facilitar un acuerdo extrajudicial.
2.- La reclamación extrajudicial tendrá carácter gratuito y será rápido (3 meses), evitando a los afectados acudir a la vía judicial dado que la nulidad de las cláusulas ya ha sido declarada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
3.- Es un procedimiento voluntario para el consumidor. Siempre podrá acudir a la vía judicial.
4.- Las entidades bancarias están obligadas a realizar una oferta de devolución de las cantidades indebidamente satisfechas por el consumidor a las entidades de crédito en aplicación de las cláusulas suelo contenidas en contratos de préstamo o crédito garantizados con hipoteca inmobiliaria, con previsión expresa y desglosada de los correspondientes intereses. El consumidor podrá aceptar esta oferta o rechazarla y acudir a la vía judicial.
5.- Cualquier otro acuerdo entre las partes (como la devolución mediante amortización parcial del capital del préstamo), tendrá carácter subsidiario y dependerá de la aceptación expresa y por escrito del cliente, en documento aparte, con las debidas garantías de transparencia e información, entre las que se incluye un plazo mínimo para poder valorar el acuerdo que se le ofrezca.
6.- No exime con carácter general a las entidades de crédito del pago de costas si la reclamación termina en los tribunales. Si el consumidor obtuviese una sentencia más favorable que la oferta recibida de las entidades de crédito, el Juez podrá imponer a los bancos la condena en costas.
7.- En el ámbito fiscal, no sujeción al IRPF de las cantidades objeto de devolución, sea por este procedimiento o en vía judicial. Respecto de los excesos que se pueden poner de manifiesto como consecuencia de la devolución en la deducción por adquisición de vivienda habitual y en relación con gastos que hayan tenido la consideración de deducibles, no devengo de intereses de demora, recargos, ni sanción de ningún tipo. Limitación de las hipotéticas devoluciones a los ejercicios no prescritos.
8.- Se garantiza que el procedimiento de acuerdo extrajudicial sea conocido por todos los consumidores que tuvieran incluida la cláusula suelo, especialmente personas vulnerables.
9.- Habrá un órgano de seguimiento, control y evaluación de las reclamaciones que podrá proponer las medidas necesarias para impulsar una correcta implantación del mecanismo extrajudicial (rendición de cuentas). En este órgano se incluye a representantes de los consumidores y de la abogacía.
Las medidas adoptadas, según el documento facilitado por el PSOE, “persiguen que el consumidor vea restablecido su derecho en el plazo más breve posible evitándole tener que acudir a un proceso judicial que se dilate en el tiempo”. Asimismo, “en ningún caso, limita, obstaculiza o condiciona su decisión de acudir a los tribunales para obtener la tutela judicial”.
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