
La Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería de Huelva ha presentado en los últimos días varios escritos ante distintas administraciones con el objetivo de impulsar un marco normativo «claro, justo y actualizado» para regular las actividades de hostelería que se desarrollan de manera temporal en espacios públicos durante eventos culturales, festivos o turísticos.
Este ha sido desde hace mucho tiempo un asunto que ha preocupado al sector y que éste ha puesto encima de la mesa de manera reiterada en las distintas mesas trabajo donde ha participado con las distintas administraciones a lo largo de estos últimos 10 años. Desafortunadamente esta iniciativa no ha contado con el apoyo especialmente de los ayuntamientos que son en definitiva quien tiene la obligación de regular las actividades que se desarrollan en los distintos municipios, por lo que ante la proliferación de estos eventos, cada vez menos “ocasionales”, el sector ha decidido dar un paso más en una reivindicación que a simple vista no arroja ninguna duda sobre su legitimidad,
En este camino emprendido, desde el sector se ha dirigido una solicitud a la Diputación Provincial de Huelva proponiendo que esta lidere el impulso de ordenanzas municipales homogéneas que garanticen seguridad jurídica, equilibrio territorial y protección del entorno urbano de los municipios. Asimismo, se ha propuesto la elaboración de una guía o modelo de ordenanza común que sirva de base para los ayuntamientos de la provincia.
Por otra parte, y en el mismo sentido se ha realizado una petición formal al Ayuntamiento de Huelva atendiendo a su mayor capacidad de actuación y al hilo de la recientemente publicada Ordenanza de municipal reguladora de la ocupación de la vía pública con terrazas y otros elementos anexos en establecimientos de hostelería, ocio y esparcimiento en el municipio, y bajo las mismas premisas que han llevado al Ayuntamiento de Huelva a su desarrollo (interés de este Consistorio en buscar un marco normativo con mayores posibilidades de desarrollo de la actividad hostelera y para el ocio y disfrute de los ciudadanos, que permita dar respuesta a los posibles cambios que vayan aconteciendo, y bajo la consideración del espacio público como un espacio de convivencia, y en el que el uso y disfrute colectivo esté asegurado, todo ello de acuerdo con los principios de necesidad y eficacia), para que desarrolle una ordenanza específica para ocupaciones temporales de la vía pública vinculadas a la hostelería, distinta de la que regula las terrazas permanentes.
Esta nueva normativa permitiría atender adecuadamente eventos como casetas, carpas, barras y celebraciones gastronómicas, que tienen un fuerte impacto en la vida urbana, el descanso vecinal y la competencia entre empresas.
La Asociación subraya que esta demanda se inspira en el éxito del modelo normativo aplicado a la venta ambulante, que desde hace años cuenta con regulaciones municipales coordinadas, sistemas de licencias temporales, criterios de rotación y control y requisitos higiénico-sanitarios claros.
Algunos de los beneficios que han derivado de esa regulación y que podrían extrapolarse al ámbito hostelero serían:
• Seguridad jurídica para los operadores: la existencia de normas claras para la venta ambulante ha permitido a los comerciantes conocer con antelación sus derechos y obligaciones. Esta previsibilidad debería extenderse a los operadores hosteleros temporales.
• Equidad entre empresas: la venta ambulante está sujeta a criterios de reparto, control y supervisión que garantizan condiciones similares para todos los participantes. Una regulación similar evitaría situaciones de competencia desleal entre hosteleros fijos y temporales.
• Protección del espacio público: en la venta ambulante se exige el cumplimiento de condiciones sobre impacto visual, residuos y ocupación, que deberían adoptarse también en eventos hosteleros temporales para proteger el entorno urbano.
• Participación ciudadana y planificación local: muchas ordenanzas de venta ambulante incluyen mecanismos de participación vecinal y planificación anual. Estas herramientas podrían aplicarse a los calendarios festivos o gastronómicos.
• Impulso económico equilibrado: al igual que la venta ambulante ha favorecido el dinamismo económico en zonas urbanas y rurales, una normativa hostelera coherente puede potenciar el turismo y la economía local sin perjudicar la convivencia ni a los negocios establecidos.
Por último la Asociación reitera su disposición a colaborar con las administraciones locales y provinciales para construir un modelo sostenible, equilibrado y participativo en el uso del espacio público, en el que se fomente la actividad económica sin comprometer la convivencia ni la equidad entre operadores.


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